上海市将立法对公务员、小学和初中、普通高中和中等职业学校学生、民兵等不同对象国防教育的内容和方式进一步明确和细化。今后，学生接受国防教育的情况需要计入学生成长记录或学籍档案。《上海市国防教育条例 （修订草案）》（以下简称修订草案）明确了国家机关公务员录用考试和初任培训，应当设置国防教育的内容。对于青少年人群，根据小学和初级中学、普通高中和中等职业学校、高等学校的不同特点，分别作出相应规定。特别是要求小学和初中学生接受国防教育的情况，记入学生成长记录，普通高中和中等职业学校的学生、高等学校学生接受国防教育情况则记入学籍档案。

目前本市普通高中和中等职业学校学生军训普遍施行“5+5”模式，即5天在校训练，5天在市青少年校外活动营地“东方绿舟”集中训练，修订草案此次明确规定其 “参加集中军事训练的时间累计不少于 10天”。不少学校和有关单位反映，目前使用的国防教育教材普遍滞后，对学生缺少吸引力，而让学生喜闻乐见的国防教育教材、生动鲜活的国防教育电影、网络资源实在太少。为此，修订草案中明确了国防教育教材、国防知识读本、国防教育音像制品和网络教育资源等编制、开发的责任主体和相关要求。

修订草案中还明确规定 “市国防教育办公室建立国防教育信息网络服务平台”。国防教育作为全民性质的社会教育，将运用现代信息技术，建立集知识普及、人才培训、服务信息于一体的国防教育信息网络服务平台。对于修订草案中规定国防教育基地对于“有组织的中小学生免费开放”内容，有审议意见认为还应当对中小学生个体自行参观免费开放。

此次修订草案还新增了社区国防教育内容。委员会提出，社区学校开展国防教育的内容和形式应贴近群众的实际需要，不应拘泥于单一的“教育课程”形式，建议作进一步研究。审议意见中提出，由于缺乏具体的评估考核办法和指导监督机制，国防教育工作往往难以落到实处。委员会建议，有关部门应当尽快制定配套的评估考核办法，规范考核内容、考核指标、考核形式，增强法规的可操作性，并增设相应的处罚条款。