“愿校车安全，让宝贝平安”的执著心愿

——微访谈对话全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇

“校车安全不是个小问题。如果下一届我不再做人大代表了，我还会继续在自己的工作岗位上，通过各种方式或者渠道来为完善中国的校车制度鼓与呼，做一个‘编外代表’。”全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇在接受新华社新华视点微博4日微访谈中，表达了一个教育工作者对校车安全的执著心愿和不懈努力。

这场主题为“愿校车安全，让宝贝平安”微访谈自3月3日晚在新浪微博上发出预告后，受到网友的热烈回应。4日上午，原定11时举行的微访谈，因故推迟至12时30分，正是周日的午餐和午休时间，仍然有众多网友在网络上和这位“周校车”进行互动。

除了教授外，周洪宇也担任湖北省人大常委会副主任。“有人说我是人大的岗位、代表的职责、学者的本色。其实，研究问题也是对个人履行职责和参政议政能力的检验。”他告诉记者。

被网友问起为什么会关注校车问题时，周洪宇回忆说，2010年底，湖南衡南校车安全事故之后，自己接受有关媒体采访时提到要国家有关方面高度重视校车安全工作，尽快采取措施，包括立法、出台相关法律法规。

“根据这个想法，2011年两会我正式提出关于实施校车安全工程的建议，提出制定校车安全运行管理条例，强调要明确职责，建立制度，完善标准，加大投入，保障校车在运行当中的特殊的优先权，并且加强监管。这得到了一些代表的支持，但是总体来看，这个问题没有引起大家的重视。”

周洪宇回忆说，去年3月建议提交后，10月底收到教育部的回复件，从回复件介绍的情况来看，去年两会之后，教育、公安、交通、宣传等部门都做了不少工作，但很可惜的是校车安全事故依然还在发生。“这说明政府在这件工作上改进的空间还有很大，工作力度还要更大，监管还要加强。”他说。

去年11月16日，甘肃正林校车惨案发生后，周洪宇和全国政协委员施杰发起了平安校车的倡议，在湖北组织了法学界、律师界一批专家，起草了《校车安全条例（湖北专家立法建议稿）》，并且提交给国务院法制办供参考。今年两会前，他专门就此到武汉远城区调研，发现即使是在偏远城区，情况也有很大差异。所以今年他又对此提出更细致、更进一步的建议。

网友的提问涉及校车监管、资金投入等多方面问题。面对热情而踊跃的网友，周洪宇不断告诉记者，“多答几个吧。”面对校车投入等热点问题，周洪宇作了细致的解答，“资金的投入包括政府财政和社会的参与。在政府投入这块，明确中央和地方政府的职责，具体说最好在东部发达地区，中央投入30%，地方投入70%；在中部一般发达地区，中央和地方各承担一半；西部欠发达地区，中央投入70%，地方投入30% 。”

网友“初见的美好”提问“校车安全不仅是车辆的安全，校车司机的水平是否也应该有标准？”周洪宇表示，对司机水平应该有明确的要求，要建立专门的驾驶人准入制度，对驾驶人的年龄、身体状况、技术水平、心理状况等有具体规定，国外也大抵如此。

周洪宇说，政府在布局结构调整时，还是要尽量考虑到当地的实际情况，尽量做到让孩子们就近入学，减少对校车的需求。“如果每个人都可以走着路去上学，还需要校车吗？”

他认为，由于种种原因，很难做到就近入学的，政府应该切实履行自己的职责，加大投入，购置校车服务学生，并且做好有关部门的衔接和校车安全运行的监管工作，防止新的事故发生。

过去9年，周洪宇每年会提交约20件议案和建议，其中关于教育的大约占一半。他曾被称为“周免费”，这源于2003年，初当全国人大代表的周洪宇提出了义务教育阶段

实施免费教育的建议，受到广泛重视。近些年来，在国家大力推动和努力下，农村和城市义务教育免费逐步实施，惠及亿万学生。

如今，“周免费”的期待已经落地，“周校车”还奔跑在理想的路上。网友“打小就有理”问起他关于校车安全的理想是什么呢？周洪宇思索了一下，说：“我的理想是，未来要让孩子们开心地上学，家长放心地工作，教师安心地从教，社会安定地发展。”